Что волнует рогачевцев и как местная власть помогает решать проблемы?

Как отметили в Рогачевском районном исполнительном комитете, за 2019 год поступило 421 обращение от граждан: 205 письменных, 107 устных и 109 электронных заявлений. Это на 18 больше, чем за 2018 год. Что чаще всего волнует рогачевцев, как местная власть помогает людям решать их проблемы? На эти и многие другие вопросы ответила управляющий делами райисполкома Екатерина РОЖДАЕВА.

Фото Раисы БОРОВОЙ.

? Екатерина Александровна, какие основные правовые документы регулируют работу с обращениями граждан?
– Право граждан на обращение в государственные органы гарантирует статья 40 Конституции Республики Беларусь. Рогачевским районным исполнительным комитетом в полном объеме обеспечивается реализация права граждан на обращения в целях защиты своих конституционных прав и свобод. Работа с обращениями граждан и юридических лиц направлена на реализацию Директивы президента страны от 27 декабря 2006 года № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» и исполнение Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18 июля 2011 года № 300-З, выполнение поручений Главы государства о совершенствовании работы с гражданами в соответствии с действующим законодательством. Для этого принимается ряд мер, дающих людям возможность живого общения с руководством райисполкома, его структурных подразделений.

? Обратная связь власти с населением постоянно модернизируется. Интересно, какие формы работы используются у нас?
– На системной основе действуют различные формы работы с населением. Это проведение прямых телефонных линий, горячих линий, личные приемы, выездные приемы в населенных пунктах сельсоветов и в микрорайонах города. Успешно функционирует запущенный в 2018 году совместно с редакцией газеты «Свабоднае слова» интернет-проект «Народный контроль Рогачева» – проверенный механизм взаимодействия местной общественности и органов власти по оперативному реагированию на негативные факты в районе и реализации предложений, направленных на позитивные изменения.
Живое общение с людьми, прямые телефонные линии, встречи с трудовыми коллективами и жителями на местах позволяют оперативно и на ранних стадиях выявлять общественно значимые социальные проблемы, своевременно принимать меры по устранению причин их возникновения, тем самым снизить социальную напряженность, сократить количество обращений в вышестоящие и контролирующие государственные органы.
Все чаще люди задают интересующие их вопросы через интернет: по адресу электронной почты Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. или в специальной рубрике «Работа с обращениями – электронное обращение» на официальном сайте rogachev.gomel-region.by, а также в рубрику «Народный контроль» в социальной сети «Вконтакте» или по электронному адресу Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.. Сейчас граждане и юридические лица могут обратиться и путем направления SMS-сообщений по телефону +375-29-550-72-15 и на короткий номер 142 (написать «Рогачев», указать название населенного пункта района, затем – вопрос).

? Кто чаще всего обращается: горожане или сельчане?
– Больше всего обращений поступает от рогачевцев – 280 обращений, или 66,5 %. Жители сельской местности направили 84 заявления, или 20 %. От иногородних поступило 56 обращений.

? Часто ли о проблемах говорят анонимно?
– Нет. Из общего количества обращений анонимные составляют всего 0,2 %.

? Какие вопросы больше всего волнуют людей?
– За последние годы тематика обращений существенно не меняется. По-прежнему людей волнуют эксплуатация и ремонт жилищного фонда, популярными были и остаются вопросы благоустройства населенных пунктов, дорожного хозяйства, сохранения и ремонта жилфонда, тепловой реабилитации, освещения, оплаты и перерасчета за коммунальные услуги, санитарной очистки и уборки. Вторую позицию занимает тема землепользования, а на третьем месте – вопросы строительства и архитектуры.
Среди основных причин обращений граждан – недостаток финансовых средств в районе на текущий ремонт жилищного фонда, систем водоснабжения населенных пунктов, благоустройство дворовых территорий, содержание улично-дорожной сети. В ряде случаев для решения возникающих проблем нужны значительные суммы. К сожалению, это одна из причин многих обращений при проведении капитального и текущего ремонтов жилфонда, а также затягивание работ.

? Расскажите, пожалуйста, что сделано в прошлом году по обращениям граждан.
– В положительную сторону решены коллективные обращения родителей детей-инвалидов по восстановлению асфальтобетонного дорожного покрытия на территории районного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, а также жителей деревни Остров по вопросу производственной деятельности деревообрабатывающего предприятия, расположенного в населенном пункте, – она прекращена.
Выполнено благоустройство дворовой территории многоквартирных жилых домов: № 1, № 3, № 3А, № 5 и № 7 по улице Парижской Коммуны; № 113 по улице Ивана Богатырева; № 78, № 80 и № 80А по улице Вячеслава Степанова; № 20А по улице Октябрьской; № 107 по улице Карла Либкнехта. Улучшено состояние дороги возле дома № 38 по улице Вокзальной, капитально отремонтирован дом № 74 по улице Николая Гоголя, утеплен дом № 7 по улице Парижской Коммуны.
Кроме того, были выполнены заявленные в обращениях граждан работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов № 3 по улице Новой в поселке Ильич, домов № 1 и № 3 по улице Зеленой в поселке Приднепровский, работы по текущему ремонту кровли жилого дома № 61 по улице Владимира Ленина в Рогачеве и многие другие.

? Каких обращений больше – письменных или устных?
– Письменных. Но люди активно пользуются правом на устное обращение, рассчитывая в ходе личного приема убедить должностное лицо в обоснованности своего вопроса. Так, руководство райисполкома провело 178 личных приемов граждан, председатель райисполкома участвовал в 25 из них и выслушал 107 человек. Даны разъяснения по 79 обращениям, необходимые меры приняты по 20 обращениям, на контроле остались 8 вопросов. Благодаря личным приемам за прошлый год утеплили торцевую стену жилого дома № 157Г по улице Ивана Богатырева, отремонтировали проезжую часть улицы Константина Санникова, многие сельские дороги, провели работы по текущему ремонту кровли жилого дома № 2В по улице Октябрьской, оказали материальную помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, решили многие другие насущные вопросы.

? Многие записываются предварительно?
– Да, в прошлом году 296 человек записались предварительно, при этом 184 вопроса (а это более 60 %) были разрешены до проведения приема.

? Эффективны ли прямые телефонные линии?
– Они приносят положительный результат. Еженедельно (по субботам) граждане района могут напрямую задать представителям власти интересующий их вопрос.
Руководством райисполкома проведено 49 прямых телефонных линий, на которые поступило 163 вопроса.
Также эффективной формой взаимодействия власти с населением являются выездные приемы граждан в трудовых коллективах и встречи с населением по месту жительства. Данная форма работы позволяет оперативно решать наболевшие проблемы населения. В 2019 году провели 82 таких приема, от жителей сельской местности поступило 99 обращений. По каждому из них были даны поручения ответственным службам с указанием сроков выполнения. На сегодня выполнено 78 поручений из 99. Остальные не выполнены по обоснованным причинам и находятся на контроле с продлением срока исполнения.

? Хотелось бы узнать, какие вопросы наиболее трудновыполнимые.
– Есть трудности с ремонтом дорог в сельских населенных пунктах из-за недостатка выделенных финансовых средств (при наличии финансирования работы планируются к выполнению в 2020 году), ремонтом жилого фонда (поставлены в планы на 2020 год), качеством питьевой воды в Лучине (ведутся работы по замене сетей, планируется строительство станции обезжелезивания до 2023 года) и в Стреньках (в 2020 году будет разрабатываться проектно-сметная документация на строительство станции обезжелезивания), ремонтом фасада и ограждения магазина в Озеранах (срок –до 01.03.2020) и другие.
Вместе с тем множество вопросов было решено положительно: ремонт опор линий электропередач в деревне Борхов; устройство площадки и установка контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в деревне Пахарь по улице Заводской, возле многоквартирных домов в агрогородке Довск; устранение протекания кровли дома № 1 в поселке Приднепровский; отлов бродячих животных в поселке Приднепровский и деревне Старый Довск; устройство посадочной площадки в поселке Приднепровский; чистка колодцев в деревнях Фалевичи и Старый Довск, ремонт колодца в поселке Белицк по улице Победы; ограждение кладбища в Фалевичах; вовлечены в сельскохозяйственный оборот пустующие после сноса домов земли в Новых Журавичах, Юдичах, Малашковичах и т.д.

? Екатерина Александровна, а с каким вопросом вы обратились бы к жителям района?
– Я хотела бы напомнить, что Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» четко предусмотрено: первоначально обращения подлежат рассмотрению по существу в местных органах либо в других органах, если вопросы, изложенные в обращении, отнесены к их исключительной компетенции.
То есть сначала в вопросе должны разобраться руководители на местах, затем местные власти, а уж если они не помогли, только тогда следует обращаться выше. Однако зачастую граждане обращаются сразу в Администрацию Президента Республики Беларусь, Генеральную Прокуратуру, КГК Республики Беларусь, облисполком. Но обращение, направленное сразу в вышестоящие органы, все равно возвращается для рассмотрения по компетенции в местные органы власти в соответствии с законодательством.